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在教育部开展社区教育实验的基础上,2005年起,上海市教委开展了设立社区教育实验项目的工作,以此深化社区教育内涵,调动区县、街镇积极性,发挥专家对社区教育的指导作用。
2005年底,上海市教委对社区教育实验项目进行了评估,共有10个区县申报了41个实验项目,最后评选出7个重点推荐实验项目和29个推荐实验项目。实验项目涵盖了包括管理体制、运行机制、资源整合、学习对象、学习载体、学习形式、学习内容、评估检查与工作保障等社区教育的方方面面。
2006年,上海市教委在前一年社区教育实验项目评估工作的基础上开展了新一轮的社区教育实验项目的申报工作,在区县、街道(乡镇)申报的基础上,最后确定了56个“上海市社区教育实验街道(乡镇)”和129个“上海市社区教育实验项目”。此项工作开展,使社区教育实验工作在全市范围内全面展开,56个社区教育实验街道(乡镇)遍及全市19个区县,所有的社区教育实验街道(乡镇)都有明确的社区教育实验项目。另外除了社区学校、街道(乡镇)外,更有社会团体、民主党派、民营企业、国有企业、研究单位等都参与申报了社区教育实验项目,真正实现了整合社会各方资源、动员社会各方力量参与社区教育实验工作。
为对实验项目进行更好地管理,2006年底,上海市教委成立了社区教育实验项目指导小组,下设办公室,作为本市社区教育实验项目的统一管理机构。为确保实验项目的管理部门与实验项目的承担单位之间的信息畅通,上海市教委建立了区县联系人制度和办公室联系人制度,每个区县设一个联络员,负责本区域内的实验项目的联络工作,实验项目办公室聘请联络员,负责联系若干个区县,同时市教委还建立了实验项目联席会议制度、实验项目网站专栏、实验项目中期检查制度、实验项目的变更和退出制度、实验项目的评估和验收制度等。
2007年4月,上海市社区教育实验项目指导小组办公室召开“上海市社区教育实验项目检查总结会议”,对工作开展情况进行了认真的总结。
会议认为,社区教育实验项目的推进工作取得明显成效,主要表现在四个方面:
一是实验项目的组织和管理体制在逐步完善;
二是载体和制度建设在不断创新;
三是运行机制在逐步建立;
四是实验项目设计在逐步规范。
由于社区教育实验项目是新生事物,仍处于探索阶段,因而还存在着不足,主要表现在:
一是区域发展不平衡;
二是力量配置不平衡;
三是方法的认识和运用不平衡。
会议还提出了进一步开展社区教育实验项目工作需要注意的几个问题:
一是要有创新精神,要在建立机制上下功夫;
二是要注重在实践和理论上都有所提高;
三是要注意发挥专家在实验项目实施过程中的作用。
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