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　　 北京、上海召开工作会议大力推进学习型社会建设

    4月中旬，北京、上海相继以市委、市政府名义召开工作会议，大力推进学习型城市、学习型社会建设。

    4月11日，北京市召开建设学习型城市工作会议，市委书记刘淇，副书记、市长王岐山，副书记、市人大常委会主任杜德印，副书记王安顺出席会议。王岐山主持会议，刘淇作重要讲话。会议提出，到2010年北京初步建成学习之都，成为以现代终身教育体系和学习型组织为基础，以广大市民的良好素质为支撑，教育事业最发达、学习资源最丰厚、学习氛围最浓厚、学习条件最优越、优势人才最集中、能够通过学习带动各项工作创造一流业绩、充满创新精神和发展活力的知识化、国际化大都市。

    会议下发了中共北京市委、北京市人民政府《关于大力推进首都学习型城市建设的决定》，《决定》要求，加快建立首都终身教育体系和终身学习服务体系，主要措施是：

    （一）建立终身教育制度，促进终身学习。促进各类普通教育学校面向社会开放，为市民提供丰富多样的教育和学习服务；积极推进入学考试制度改革，实行弹性学习制度，建立市民个人学习成果认证制度，扩大市民接受教育和培训的机会。

    （二）大力开展社区教育，满足社区居民的多样化学习需求。

    （三）建立覆盖全社会的终身学习服务体系。逐步扩大市、区两级图书馆、博物馆、科技馆、美术馆等公益性文化设施向市民免费开放的范围；开展科技周、学习周、文化节等活动，形成浓厚的学习氛围。

    （四）充分发挥现代信息网络在终身教育体系中的重要作用。创办市和区县综合性学习网站，建立市民终身学习网络平台，加快推进开放大学建设，为全民学习提供技术支撑和服务。

    （五）大力推进各类学习型组织的创建活动。

    继2006年中共上海市委、上海市人民政府下发《关于推进上海学习型社会建设的指导意见》后，今年4月18日，上海市召开了推进学习型社会建设大会。市委常委、宣传部长王仲伟点击开通了上海市学习型社会建设网。市委常委、市人大常委会副主任周禹鹏，市政协副主席宋仪侨出席会议。副市长杨定华主持会议，市委副书记殷一璀出席会议并做了讲话。

    市委副书记殷一璀强调，要坚持以科学发展观为指导，以人为本，在实践中探索创新，进一步推进学习型社会建设。按照“共建共享”的要求全面推进学习型社会建设，重点抓好六方面工作：努力发展学习型组织，夯实学习型社会建设的基础；打造学习活动品牌，吸引更多市民参与学习；发挥各方作用，提供丰富的终身学习服务；围绕社区建设，整合学习教育资源；依托现代信息网络技术，搭建市民公共学习平台；突破“学分互认”等瓶颈，创新终身教育的制度建设，为市民终身学习提供良好条件。

    会议还印发了上海市教育委员会、上海市精神文明建设委员会办公室《2007年上海市推进学习型社会建设工作要点》，主要措施是：

    （一）整合资源，完善网络，形成推进学习型社会建设的保障机制。加快上海终身教育网的建设，为广大市民的学习提供开放、灵活、方便的继续学习平台；加强社区学校建设，为广大市民提供更多的学习项目和更好的教育服务；加强队伍建设。

    （二）创新载体，形成品牌，拓展学习型社会建设的深度与广度。培育一批学习活动品牌项目，进一步拓展学习型社会建设的深度与广度；开展学习型组织试点工作，努力培育和建立“学习型组织合作联盟”。

    （三）搭建平台，齐抓共管，形成全社会共同关心和参与推进学习型社会建设的良好氛围。建立信息交流渠道，开展“上海学习型社会建设网”网站的建设工作，推广和宣传学习型社会建设的工作成就和研究成果；发挥中介机构作用，动员组织和积极鼓励包括上海市社联、市成人教育协会、市终身教育研究会、市社区教育协会等社会团体参与到推进学习型社会建设的工作中来；发挥社会力量办学机构的作用，培育社会力量办学机构的品牌学校，探索政府以购买服务的形式利用社会优质教育资源的途经和方法；推进教育资源向社会开放。

    （四）加强研究，完善制度，确保学习型社会建设可持续发展。推进法制建设，继续抓好《上海市终身教育促进条例》草案的起草工作；开展“市民学习卡”的试点工作，使其具备市民学习帐户管理、学习情况记录、学习消费、学习奖励等多种使用功能，并能便捷快速地实现市民的学习统计；探索建立学分互认制度，在上海电视大学已开展的学分互认及学历教育和非学历教育沟通的基础上，逐步建立健全学历教育和非学历教育，普通教育和职业教育，学校教育、成人教育、社会教育等相互沟通、互为补充的教育体系，为市民提供全方位、多层次、多样化的教育服务。

（责任编辑：金凤）

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